Företagare vill se kortare vägar – Alsér utreder handläggningen

Långa ledtider, stuprör och bristande dialog riskerar att bromsa investeringar och lokal utveckling. När Fastighetsägarna i Kalmar län besökte Vimmerby Fastighetsklubb stod företagens villkor i centrum och mötet kryddades alltså av en föreläsning av erfarna Kristina Alsér.

Den tidigare landshövdingen i Kronoberg sitter som ordförande i Förenklingsrådet som inrättades av regeringen 2024. Förenklingsrådet är ett beslutsorgan inom Tillväxtverket och består av en styrelse som alltså leds av Kristina Alsér och ett kansli med sex medarbetare.

Syftet är glasklart: det ska vara så enkelt som möjligt att driva företag i Sverige.

Tittar särskilt på kommunerna

Alsér är också särskild utredare för ett direktiv från Tidö-regeringen som handlar om att förenkla kommunala kontakter för företagen. Arbetet ska slutredovisas runt årsskiftet.

– Man ser att förenklingsmålen inte riktigt når ut i kommunerna. Man har gjort ett antal aktiviteter och initiativ för de statliga myndigheterna och länsstyrelserna. Vår uppgift är att komma fram med förslag som gör det möjligt att nå de här förenklingsmålen även på kommunal nivå och stärka företagens roll och ställning i handläggningen, säger Alsér och fortsätter:

– Det vi har kommit fram till handlar väldigt mycket om ledarskap och mod, bemötande, en ökad kunskap om vad företagen bidrar med i form av välfärd, tillväxt och antal arbetstillfällen. För att företagen ska kunna växla upp så behöver man avlastning när det gäller krångliga regler och onödig administration. Hela kedjan behöver hänga ihop: regeringskansli, myndigheter, länsstyrelser, kommuner och företag. Företagen behöver stå i mitten, och systemen runt omkring behöver haka i varandra. Vi är ett land som jobbar otroligt mycket i olika stuprör.

När du har tittat på det här tycker du att du har hittat konkreta grejer som går att realisera?

– Den förra utredningen om förenklingar som jag jobbade med lämnade jag till Stefan Löfven och jag skulle säga att det är check på alla förslagen som vi hade då. Jag tänker också att båda sidor i politiken är eniga om att förenkla för företagen, så det går. Vi har intervjuat ungefär 150 kommuner och det händer ju mycket roliga saker och vi vill ju att det ska bli en benchmark mellan dem. Det spelar ingen roll om det är en stor eller liten kommunoch det finns otroligt manga goda exempel att ta vara på. 

Ledtider bromsar investeringar

Fastighetsägarna i Kalmar län vill se ett tydligare företagsfokus i kommunernas arbete. Vid besöket hos Vimmerby Fastighetsklubb diskuterades planprocesser, bygglov, myndighetskontakter och hur kommuner kan bli bättre på att stötta företag som vill investera och utveckla sina verksamheter.

– Att vara vänlig mot småföretagare är också att vara vänlig mot fastighetsägare. Det handlar inte bara om oss, utan om jobb, tillväxt och levande stadskärnor, säger Jonas Hellberg, chef för Fastighetsägarna i Kalmar län. 

En av de frågor som engagerade mest på mötet var tiden från planuppdrag till bygglov. Fastighetsägarna hänvisade till rapporten Ledtidsindex, som visar att processen i genomsnitt tar 5,1 år.

– Det här måste förenklas. Det måste gå snabbare. Annars riskerar projekt att inte bli av, eller att investeringsmedel hamnar någon annanstans.

Fastighetsägarna menar att en genomsnittlig ledtid på omkring två och ett halvt år borde vara möjlig. Skillnader mellan kommuner handlar enligt deltagarna inte enbart om storlek eller ärendemängd.

– Det handlar om att ändra kultur. Det handlar om att bemanna på rätt sätt. Att prioritera det här arbetet på rätt sätt. Det är en fråga som är jätteviktig för oss.

Hellberg gillade flera av sakerna som Alsér tog upp i sitt anförande.

– Det vi tycker låter väldigt bra är att kommunerna måste bli bättre på att ge rådgivning. Inte bara pekpinnar och i efterhand komma och säga att man har gjort fel, utan stödja företagen att göra rätt från början. Det sparar pengar och det skapar ju mer incitament i näringslivet att vilja göra rätt och göra rätt. Vi vill att man uppfattar kommunen som en part som verkligen vill hjälpa till och understödja utvecklingen för våra medlemmar. 

Enklare eller svårare idag?

Rutinerade fastighetsägare som Johan Hemmingsson och Magnus Palmgård betonade att förenkling inte handlar om att tumma på rättssäkerheten. Snarare handlar det om hur regler tolkas, hur företag bemöts och om det finns en vilja att hitta lösningar inom lagens ramar.

– Vi har ju en tydlig idé i huvudet vilken väg vi vill gå och så blir det en snäv tolkning. Det handlar inte bara om vilka regler vi har, utan om vilket förhållningssätt vi har till reglerna. Det finns ingenting som är svart eller vitt. Sen ska vi vara medvetna om att mer än 80 procent av alla regler har vi ju inte stiftat själva utan det kommer från EU, säger Palmgård.

Johan Hemmingsson vill se lite mer kreativa tjänstemän.

– Om vi har trygga tjänstemän som förstår vad näringslivet bidrar med i form av välfärd, skola, vård och omsorg, ja då är det också lättare att föra dialog och inte vara så strikt.
Du har ju ett lagutrymme. Du behöver inte alltid gå den smalaste vägen utan du kan också inom lagens ramar göra väldigt mycket redan idag. Man måste hålla sig till reglerna, självklart. Men man kan också hitta en bra och smidig väg, säger han.

Är det svårare eller enklare att driva företag idag?  

– Jag började som företagare 1978 och det var ju mindre regler då än vad det är idag.
Regelverket har ju blivit betydligt mycket mer. Om det är svårare idag? Det tycker jag är väldigt individuellt. Det finns ju vissa myndigheter som har genomgått en väldig förändring där det är lätt att komma fram idag. Sen finns det andra myndigheter där det är svårare och ja, det är många gånger kultur eller en personfråga. Har man inställningen att man vill hjälpa till så leder det framåt. Kör man kontroll och myndighetskavajen leder det ju ingenstans. Jag tror de flesta företag i fastighetsbranschen och skogsbruk vill göra rätt och vill göra bra saker, men man snubblar på någon regel.

Palmgård:

– När jag ringer till Länsstyrelsen i dag får jag inget svar. Jag får beskedet att komma in med en skrivelse. Jag kan inte föra en dialog.